RESUMEN DEL PLENO EXTRAORDINARIO URGENTE DEL 22 DE ABRIL DE 2005
La sesión dio comienzo a las 13,05 horas, faltando los concejales Isabel García, Mercedes vera, Diego Afonso y Coromoto Yanes. Mercedes Vera e Isabel García se incorporan durante el debate del punto primero.
El punto primero se trató sobre la ratificación del carácter urgente de la presente sesión. Ramón Socas explica que hay que resolver la reclamación hecha al presupuesto por el Sr. Lemos Amador e iniciar expediente para realizar el traspaso de la gestión de la basura a ICODEMSA. Francisco González pide que se le aclaren los motivos de la urgencia y si son sólo esos dos. Ramón Socas añade que se pretende que se recoja lo que se acuerde en la nómina de abril de los trabajadores. Francisco González dice que si las peticiones de los trabajadores se hicieron el año pasado, no entiende por qué sale el tema ahora por urgencia. Ramón Socas explica que se trata de premios de jubilación y por 25 años de servicio. Francisco González dice que tendría que celebrarse en el pleno del martes próximo y que duda de que en un día se puedan hacer todos esos trámites que se pretenden si hay tres días de por medio que son inhábiles. Pide que justifiquen esa urgencia si hay un pleno el martes. Que no hay argumentos. En el tema de la basura hay cosas del personal en el expediente que no se han hecho. Que no encuentra argumentos y si da crédito a la imaginación y viendo ciertas actuaciones sin criterios sigue sin entender. Isabel García pide que se justifique ese sentido de extraordinario urgente si hay un pleno el próximo martes. Pensó que había pasado algo grave en el municipio para que se hiciera este pleno. Tiene que haber un argumento de peso que aclare la urgencia. Si fuese el presupuesto lo entendería pero no se justifica que se incluyan otros puntos que ya se han presentado en la comisión informativa. Ramón Socas dice que respecto a las cuentas la reclamación supone cerrar el expediente con una semana de antelación para enviarla al boletín oficial. Que se han adquirido compromisos con proveedores. Francisco González dice que sólo estamos hablando de un día de antelación. Ramón Socas dice que se cierra el 4 de mayo y el boletín sale el 27 de abril. Francisco González dice que estamos en abril y los presupuestos se tenían que haber aprobado antes. Se somete votación la urgencia de la sesión y se obtiene voto favorable de PSOE y abstención de CC.
El segundo punto trató sobre la reclamación formulada por don Manuel Celso Lemos Amador, en representación de UGT Canarias contra el presupuesto general del ayuntamiento para el ejercicio 2005, la Plantilla y la Relación de Puestos de Trabajo. Ramón Socas explica que se desestima la propuesta y en el expediente se exponen los motivos. Francisco González dice que dado el carácter urgente de la sesión se podría aprovechar para motivar el punto. Que CC va a votar en contra y lo va a justificar. Que hay necesidad de votar en contra aunque cabría el dejarlo sobre la mesa. Hay un pleno el próximo martes. El informe está suscrito por el jefe de sección. Uno de los argumentos que se realiza por el sindicato UGT pone en entredicho la posibilidad y cuantías del complemento específico como uno de los argumentos del impugnante. La Ley habla de causas y necesidad de abstención y el superior inmediato se debe ocupar del caso en el caso de estar interesado personalmente. No se está diciendo que se haya hecho con intencionalidad. Que se podría haber dado una situación de ilegalidad y lo pone de manifiesto porque la normativa lo garantiza a los reclamantes. Si no ha habido intencionalidad en cuanto a lo del complemento específico, por coherencia en los planteamientos hechos al presupuesto y el sentido del voto de CC al mismo. Que los informes del jefe de personal e interventor eran desfavorables y esto tiene relación con lo que exponía el sindicato. Uno de los motivos de pronunciamiento respecto al “proceso negociador” por llamarlo de alguna forma, porque no ha habido voluntad, salvo que se entienda por negociar sentarse y aplicar el rodillo, en contra de lo que Casilda Hernández anuncia en los objetivos del informe de RTP, de garantizar un clima de trabajo. Esos objetivos son contradictorios, pues dice que exigen diálogo permanente entre los responsables políticos y los empleados, pero se hizo lo contrario y no bastaron las advertencias que se le hicieron que en abril volvieron a la carga. Se recogen en acta palabras que ninguno de los sindicatos quería manifestar. En el acta de reunión del Comité de Empresa del 1 de marzo, la Señora Martorell tenía la intención de colaboración y negociación. En el acta de reunión de la Mesa de Negociación del 1 de marzo quedó clara la voluntad y la intención de los sindicatos, cuando dicen “No podemos dar por negociada” y algunos usaban términos como “irrisorio, chapuza, etc.”. Ramón Socas decía en el acta de la Mesa de Negociación que los emplazaba para otra reunión y le gustaría saber que entiende Ramón Socas por negociación, porque manifiesta que no va a cambiar nada, por lo que no existe voluntad negociadora. En los plazos de las convocatorias y las horas que se invirtieron en negociar se aprecia que los tiempos fueron escasos. El sindicato no dio por negociada la RTP de 2005. Las negociaciones fueron llevadas de forma unilateral, lo cual es lo mismo que aplicar el rodillo. El 15 de abril hubo reunión de la Mesa de Negociación y el acta aún no está aprobada. En el primer punto Ramón Socas dijo que el tema de la negociación se encuentra cerrado y entonces para qué los invitó a negociar. Que lo que pretendía era que se diera por subsanado, pero ya se le dijo en el proceso de negociación. Doña Emilia dio por “no negociada la RTP”. ¿En qué quedamos? Rafael Barreto dijo que “No hubo acuerdo” y que la decisión era unilateral. La RTP ha quedado cerrada. Lo que Ramón Socas quería era sentarse para decir que estaba cerrada y negociada. Ya le decíamos que ése no era el modus operandi: Que ustedes por soberbia o por estar anclados en el rodillo, no les merecen respeto los sindicatos y los problemas del ayuntamiento. Doña Emilia dijo que por qué no se le facilitaba la información. ¿A qué estamos jugando? Doña Bienvenida manifestó que la RTP desde el 97 en adelante ha sido impuesta. Carmen Casilda Hernández preguntó si estaban conformes con la propuesta de RPT planteada por el ayuntamiento y todos le dejaron claro que no, que se dio por zanjado sin negociación. Sentarse y punto no es proceso ni negociación. Como Ramón Socas y Casilda Hernández no han mostrado voluntad de asumir la negociación y no han querido hablar con los sindicatos, lo que interesa es que tienen que dimitir o bien que los cesen. Una primera vez pasa pero ya deben tener cierta experiencia en el tema. Pero o no saben o no pueden. Hablamos de la solución de los problemas de los ciudadanos icodenses y ellos no han tenido respeto. Isabel García dice que esta reclamación es el claro ejemplo de una falta de diálogo y deja en evidencia el talante de dialogar y llegar a un acuerdo. Que no había sido negociada la plantilla. Que hemos sido elegidos por los vecinos y hay que cumplir con las obligaciones. Los trabajadores deben de sentirse en un buen clima. Hay una serie de quejas de los trabajadores que merecen mayor atención. Si ellos siguen manifestando que no ha sido negociada tienen derecho a la reclamación. Pero si no se le concede el tiempo establecido es nuevamente no dar la oportunidad. No han pasado los diez días para que se pueda acreditar como persona indicada para hacer la reclamación. Los trabajadores podrían facilitar el trabajo de los responsables políticos. Va a votar en contra por la falta de diálogo y acuerdo entre los trabajadores y concejal. Ramón Socas dice que la RTP se negoció el 1 de marzo. En el informe, la señora Begoña Martorell dijo que se da por negociada en cuanto se sienten a negociar, aunque haya o no acuerdo. No hubo acuerdo entre las partes que se sentaron a negociar. El hecho de que la oposición vote en contra es porque quieren que el presupuesto entre en vigor lo más tarde posible. Francisco González dice que entonces es que Ramón Socas centra todo el proceso negociador en un día. Que le ha dado argumentos y ha intentado explicar que de ninguna forma puede hablarse de un proceso negociador. No se ha hablado de legalidad ni tiene nada que reprocharle al informe. Las cuestiones institucionales merecen que el proceso negociador sea tal. No es sentarse en una mesa y recibir del ayuntamiento “Nuestra propuesta es ésta y punto y nos podemos sentar otro día pero esto no va a variar”. No ha habido proceso negociador. ¿Qué es proceso y qué es negociación? Estamos hablando de solucionar y con su respuesta nos da más argumentos. Se somete a votación la propuesta de dejar el tema sobre la mesa. Francisco González explica que pide esto porque hay pleno el martes. Se obtienen los votos favorables de CC y en contra de PSOE. Se vota a la propuesta y se obtienen los votos favorables del PSOE y en contra de CC y PP.
El punto tercero fue la propuesta relativa ala gestión de los servicios de recogida domiciliaria de basura, limpieza viaria y limpieza de edificios municipales por la empresa pública Icodemsa con efectos del 1 de julio de 2005. Hay una enmienda del PSOE a su propia propuesta que Jesús Rolo entrega a los portavoces. Bernardo Martín explica que desde la presentación de la moción hasta la enmienda la parte dispositiva recoge que desde el 1 de julio hasta la fecha que se negocie con los trabajadores. El ayuntamiento preverá las transferencias y hará la gestión tributaria y la tasa de recogida y cederá en uso los vehículos y la maquinaria asumiendo los costes y exigirá el correcto mantenimiento de los vehículos. Francisco González solicita un receso de 5 minutos para estudiar la propuesta. Juan José Dorta dice que se contrasten las preguntas con Bernardo Martín. Francisco Rivero pide dejarlo sobre la mesa por ser muchas las dudas. Jesús Rolo dice que en el punto 6 de la parte prepositiva falta “y las instalaciones”. Elena Fajardo se ausenta.
Hay un receso de 5 minutos y la sesión continúa a las 14,00 horas.
Juan José Dorta dice que hay una propuesta de dejar el tema sobre la mesa y se somete a votación. CC vota a favor y PSOE en contra. Francisco González dice que hay una enmienda en la que el debate podría ser previo. Juan José Dorta dice que la enmienda se votará al final. Bernardo Martín dice que la propuesta está clara y los argumentos están en la propia moción y en la propia enmienda, salvo que se quiera entrar a debate en alguno de los puntos. Francisco González dice que de clara nada. Que si nos vamos al documento anterior, los argumentos son los mismos. Hay contradicciones y lagunas y espera que consigan explicarlo. Que CC va a votar en contra a pesar de la enmienda, porque es ir en contra de lo que se acordó en su día cuando se modificó el objeto social. Que en la certificación unida al documento notarial (21-9-1999) el portavoz de CC pidió saber si era la prestación de servicios o sólo ampliar el objeto social. No se recoge en el expediente la consulta a los trabajadores. Cree que la enmienda lo dice pero se va en contra de lo que l pleno recogió en su día, la enmienda va en contra del acuerdo plenario. Se intenta justificar la urgencia y no ha quedado justificada. Y encima habrá un pleno el martes. Si han tenido que enmendarse a sí mismos es que las cosas no las tienen muy claras. En la argumentación de las propuestas dice haber cumplido ciertos objetivos. Quieren asumir algunas cosas más y pide saber qué cuenta traerán esta vez y espera que por lo menos vengan auditadas. Que hay un déficit de 1.053.000€ este 2005. Si es deficitario y asumen que no van a poder con él, ¿para qué quieren el servicio? Será para otros fines que no se han mencionado, y con otros intereses de tipo partidista y que la empresa pública sea una empresa de colocación y ampliar así estos intereses. Coalición Canaria puede dar con la fórmula en aras del beneficio general de los ciudadanos. Se asume que hay cierta problemática para controlar los gastos y sin embargo pretenden asumir otra cosa que no son los intereses del municipio, sino los partidistas. ¿Cómo le explican al ciudadano lo que le pasa a ICODEMSA y encima le incrementan las tasas? Las cuentas que han presentado no son las de la sociedad realmente. Hemos pedido una auditoría y desde entonces estamos insistiendo. Si no se controla y no nos dan datos es porque no se quiere. No se convocan consejos de administración. Nos dicen que el mejor indicador es que el ayuntamiento no ha contribuido, entonces ¿qué pasa con lo de BALTEN que ha tenido que pagar el ayuntamiento? Cuando se recibe una cosa es con todas las consecuencias. La enmienda obedece a que están haciendo las cosas deprisa y corriendo, ustedes mismos se enmiendan. Esto requiere un estudio serio. No quieren hacer las cosas bien. El interés de los vecinos va a quedar salvaguardado… Mercedes Vera le interrumpe para pedir a los concejales del grupo de gobierno que no le falten el respeto a quien está hablando. Francisco González continúa diciendo que no sabe si se nos habla de un nuevo plan de actuación y que merece la pena dejar el expediente sobre la mesa para que se traiga un expediente en condiciones que lo normal sería pedir los informes porque no estamos actuando como deberíamos. Isabel García dice que repite los argumentos de Francisco González porque es un tema importante para tratarlo de forma apresurada, tan urgente y encima con una enmienda cuando el tema data del año 99. Que es urgente la mejora del servicio, pero eso no quiere decir que se haga deprisa porque se hace mal y tiene consecuencias graves que al final repercuten en los vecinos. Su descontento no es porque está en contra de que se mejore el servicio sino que se han entregado las viviendas y el objetivo no se ha conseguido. Está culminada la primera fase del parque del drago y está en vías de dar beneficios aunque en Icodemsa, según la Pelicar, está generando muchos beneficios y que las obras del aparcamiento de San Antonio se acabarán en breve, pero si no se han iniciado ¿cómo se van a concluir en breve? No se puede decir que sea un objetivo conseguido. Una vez asumida, que esa gestión no sea como se pretende. Que le gustaría que argumentasen por qué asumir la recogida de residuos por Icodemsa. Si lo pudiesen aclarar. Bernardo Martín dice que los argumentos de la moción están claros y la enmienda lo que hace es completar la moción. Ya hubo acuerdo al respecto pero este de hoy complementa al otro y no hay contradicción entre ellos. Que no entiende lo de las intenciones partidistas. De los 31 empleados que tiene la empresa se les puede preguntar si a alguno se le ha pedido el carnet de afiliado. Las auditorías de 2002 y 2003 se están haciendo y respecto a las cuentas de 2004 ya se han pedido los datos y cuando tengan el trabajo, se reunirán para presentarlo. Que se vean la auditoría de 2001. Los gastos de BALTEN están gestionados por la empresa. Se ha cumplido en un alto porcentaje las encomiendas. En cuanto a aguas ha entrado un rendimiento del 48,8 al 72% en agua facturada y ha recibido las felicitaciones del Consejero de Agricultura y del Consejo Insular de Aguas. En la digitalización de la red, encargada por el C.I.A., se ha hecho doble inversión. Las viviendas están entregadas en cuanto a firmas notariales pero no se ha hecho un acto público y se les invitará en caso de que se haga. Que lo iban a hacer el día 8, pero, porque Diego Afonso no estaba, no se hizo. Francisco González dice que agradece el detalle. Bernardo Martín considera que el parque del Drago es rentable y se siente orgulloso porque las nóminas después de cinco años se han podido pagar así como los impuestos. El transporte de viajeros se está cubriendo de forma digna aun sin subvenciones y que se podrá mejorar en cuanto se encauce lo de la basura. En cuanto al aparcamiento de San Antonio, empezar una obra para él es empezar a trabajar en un estudio con los vecinos. Icodemsa en estos momentos ha cerrad el ejercicio, pero los auditores respecto al 2002 y 2003 están adelantados y hay superávit de 300.000 €, por lo que es el momento de asumir otros servicios y nos podemos sentir orgullosos porque la atención al ciudadano es las 24 horas y los siete días de la semana. Se han recibido felicitaciones por la promoción de viviendas y vean la calidad con que se han hecho. La gente está contenta con la promoción. Juan José Dorta dice que este tema no era el que se tenía que tratar, que se ha permitido que se amplíe el debate, pero que se ciñan al orden del día. Francisco González dice que no todo está mal, pero que su grupo y él mismo han pedido trasladar a los trabajadores su satisfacción por el trabajo bien hecho y pide que ello conste en acta. En el tema del transporte se solicitó obtener todos los informes a los ayuntamientos que tienen convenios con TITSA para ahorrarnos un dinero. Juan José Dorta dice que se ha pedido una reunión con el gerente de TITSA para la próxima semana. Francisco González dice que le parece interesante y espera que se le dé cuenta. Que se enturbia la cuestión y quiere saber qué es lo que va a pasar. Que de ninguna forma, que lo del carnet político lo ha dicho Bernardo Martín, pues sólo se ha hablado de que hay posibles intereses partidistas. Podremos hablar cuando veamos el documento. Mientras tanto dudaremos pues se viene diciendo lo mismo desde hace dos años. Respecto a lo de BALTEN se alegra. Pero duda sobre la rentabilidad del parque del drago ya que los vecinos del entorno del parque están pensando en cerrar sus negocios. Que ya se les aconsejó de buscar fórmulas para que los empresarios se beneficiaran y que no sientan que las acciones les perjudiquen por no estar determinadas. Que hay gente dispuesta a cerrar y que ICODEMSA es responsable. El futuro de los vecinos del pueblo está en entredicho. Sobre el aparcamiento quiere saber si va a quedar o no una plaza. Juan José Dorta quiere pasar a votación de la enmienda y la propuesta. Francisco González dice que si no le van a aclarar nada respecto al aparcamiento. Bernardo Martín contesta que se está haciendo un estudio de mercado. Constantino Luis pregunta si viene a pleno la ratificación con informas jurídicos y si el acuerdo ya incluye dichos informes. El secretario le contesta que esto es un acuerdo que habilita todos los medios. Se somete a votación la enmienda y la propuesta y es votada en ambos casos a favor por el PSOE y en contra por CC.
El punto cuarto trataba sobre la propuesta relativa al abono a favor de determinado personal funcionario en activo de premio en metálico por haber cumplido 25 años de servicios en el ayuntamiento el pasado año 2004.
El punto quinto fue la propuesta relativa al abono a favor de determinado personal laboral en activo de premio en metálico por haber cumplido 25 años de servicios en el ayuntamiento el pasado año 2004.
Juan José Dorta dice que estos últimos puntos se van a tratar en bloque conjuntamente. Francisco Rivero comenta que su grupo va a votar a favor pero viendo los expedientes es una chapuza más y una situación de parcheo permanente. Si el plan es de 2003 por qué no se ha tramitado y viene hoy por urgencia. O no hay perras o la gestión no es eficaz. Deja a las claras la improvisación y el parcheo constante. Esto es una chapuza en el tema de la gestión y luego como se vende hacia fuera es lamentable. Se dedican a mentir en el sentido de nuestro voto. Este tema podría venir a pleno de forma ordinaria. Juan José Dorta dice que es una falta de respeto cómo se califica. Francisco Rivero dice que cuando plantea esto es preferible decirlo que obrar de forma antidemocrática de decir las cosas. No se hace con los trámites adecuados y se vende de otra forma. Los procesos no son adecuados. Su talante no es ofensivo. Juan José Dorta dice que si quiere que le diga si hay informes desfavorables. Francisco Rivero dice qe no ha hecho referencia a los informes desfavorables, que no digan lo que él no ha dicho. sE somete a votación y se obtiene unanimidad.
El punto sexto fue la propuesta relativa al abono de plus de actividad a favor de determinado personal contratado en régimen laboral temporal, cuyos puestos de trabajo no figuran en la vigente RPT. Se somete a votación y se aprueba por unanimidad.
La sesión extraordinaria del 22 de abril de 2005 finalizó a las 14,50 horas
